发展先进制造业集群，是推动产业迈向中高端，促进创新要素集聚，打造区域经济增长新引擎的重要抓手。也是深化产业国际合作、加强全球产业链协作的重要载体。本次论坛以“开放、包容、合作，引领高质量发展”为主题，致力于搭建一个培育世界级先进制作业集群的国际合作交流平台，为维护全球产业链、供应链畅通、加快推动世界经济持续复苏注入强劲动力。
以下是上海市嘉定区委常委、常务副区长陆祖芳区长在先进制造业集群国际合作论坛上的精彩讲话，由云现场整理。
大家下午好！今天我们活动第一项议程是签约，第一个签约的是上海械谷创新医疗产业园的签约，械谷也是嘉定打造生物医药的产业基地，我们希望为我们产业集群形成进行助力。
下面我围绕械谷发展的设想，在这里重点介绍一下嘉定营商环境以及嘉定生物医药产业集群的发展情况，也是以这个为案例来介绍嘉定是如何推动生物医药产业，从而形成产业集群，围绕三个方面来介绍：
一，械谷为什么选择嘉定？
因为我们有适合营商环境、良好产业基础以及创新转化的经验和瑞金医院合作的经验，也是因为这些原因，我们有适合的园区，园区适合企业的发展，下面我一一做介绍。
第一，嘉定有适合械谷发展的综合环境，嘉定地理位置非常优越，我们是上海的西北门户，我们总的规划面积是463平方公里，常住人口是183万，是上海综合性的节点城市。
嘉定交通非常便捷，我们拥有三横四纵的的骨干交通网络，有四条地铁串联全市，有铁路贯通长三角。嘉定城市功能非常完善，嘉定是上海五大新城之一，我们也是虹桥国际商务区重要的组成部分，我们拥有配套设施，在焦距资源方面，我们有像交大附中、华二初中等顶尖教育资源，我们也有瑞金医院、上海中医医院、上海肝胆医院等。充分满足各类人才的多样化高品质需求。
嘉定也拥有雄厚的经济实力，我们2022年全区规模以上工业总产值达到5520.9亿元，我们财政收入是749.8亿元，我们的增加值是2768.3亿元。各项指标在上海市郊各区排名都是名列前茅。“十四五”以来嘉定也是加快培育发展的新动能，我们坚持三个千医级产业集群加快发展，包括汽车“新四化”，智能传感器和物料王，高性能精准医疗和设备。
第二，拥有承载“械谷”发展的产业基础。
我们大力发展精准医疗，我们着力培育医疗影像设备微创植介入的医疗器械和肿瘤免疫治疗等一些细分领域新的增长点。我们在这些领域已经集聚了400多家生物医药生产、研发、服务类的企业，也已经形成了规模化的产业集群。
2022年，我们在高性能医疗设备和精准医疗产业方面的总产出已经达到了235.8亿元，也对全市生物医药产业做出了比较大的贡献，也彰显出了我们强大的韧性和活力。
其中，在产业龙头方面，刚才联影医疗张总也介绍了联影医疗的发展情况，联影医疗也是我们嘉定区在生物医药整个领域里龙头企业，我们近期也跟联影医疗充分发挥联影医疗的龙头带动作用，我们一起联合打造“联影小镇”，小镇的规划是9.5平方公里，小镇我们主要打造集高端医疗设备制造、创新技术研发策源、高能级品质生活于一体的特色小镇。
另外，我们在产业园区方面，我们也已经布局了五个产业集聚区，包括我们五个街镇，有马陆、安亭、南翔已经集聚了高端科研机构和企业有八十多家，并且通过创新中心的建设，我们加快集聚过效项目的转化团队、行业龙头领军企业和细分赛道的冠军企业，逐步在形成验证的效益。
第三，医疗器械创新转化优势。
嘉定我们拥有11家国家级自科研院所，生物医药领域我们有150多个实验室，近年来，我们还在不断夯实创新基础，抢先布局创新领域，在加快创新成果转化。先后建成了国家肝胆科学研究中心、瑞金医院肿瘤质子中心等重大设施，已经集聚培育了包括联影医疗、康德莱龙头企业以及研发创新型企业。目前拥有有效的医疗器械注册证有642件，这在全市排名达到第二位，我们基本形成了策源、转化生产的创新生态圈。
这里特别介绍一下瑞金医院肿瘤质子中心质子治疗装置，它就是有交大医学院多方合作研发生产的首台上市的质子治疗生产，这也是嘉定医、产、研、用一体化合作的重大成果。
械谷在嘉定还有一个重要的原因是嘉定跟瑞金医院有很好合作的基础，瑞金医院医疗水平领先，综合实力雄厚，同时科研转化的能力也是非常的突出。瑞金医院拥有转化医学首个国家重大基础设施，完成了国产首台质子治疗系统、国产首个新冠口服药等药物和创新器械临床实验。
瑞金医院也把北部院区定位为重点医、产、研、用重要基地，筹建当中国家医学中心以及北部院区作为主体来进行建设，为我们共建械谷也提供了非常有利的支撑。
同时，我们嘉定和瑞金也有非常扎实的合作基础，北部院区到今年建成十年时间，我们双方合作非常深入，我们联合共建和瑞金嘉定紧密型的联合体，也大大提升了我们区内公立医院的医、教、研和临床转化能力，也正是因为得天独厚的优势和基础，我们双方联合科学谋划在嘉定新城和新区共同打造创新医疗器械产业的特色园区，也就是械谷。
二，械谷的规划。
首先介绍一下空间规划它是由瑞金医院国家医学中心和上海械谷产业园构成，这个区域“核”的用地规模是55公顷，为高端医疗器械产业园提供技术支撑，我们的目标希望成为亚洲一流具有世界影响力的国家医学中心资源辐射创新中心。
“一岛”是械谷的创新岛，用地规模是167公顷，创新岛由商务总部园区、医校会建设一批标准厂房，标准的物业，还有定向制造区，会提供定制的物业共同构成。我们将着力打造成集创新医疗器械总部基地、先进诊断、医疗器械、微创器械等领域大中型医疗器械总部，龙头企业的研究中心、科研院所、研究基地于一体的产业集聚群。
下面介绍一下械谷的首发区域。
首发区域也就是上海械谷产业园，将在下个月隆重开园，目前有多家企业入驻，一期定位六万平方米，由六栋建筑，六栋建筑功能在PPT上有说明，这里将设立瑞金创新中心，我们还将打造市级BTIT生物芯片平台、心脑血管、骨科、肿瘤、老年医学中心的研发平台，恩临床研究和转化中心等功能。将会带动一批生物医疗器械的龙头企业入驻到园区，进一步推动区域内产学研医的一体化发展。
三，如何支持械谷的发展。
一方面我们希望通过双链驱动来支持园区的发展，“链长”等方面提升我们服务水平，持续优化营商环境。作为“链主”瑞金医院具有强大的配置能力和协同创新组织的动力，对产业的上下游具有核心的凝聚力，可以带头突破一些关键的核心技术。所以，我们“链长”和“链主”将共同打造全新的产业集群。
其次是“双基”联动，基地核心需求，我们会积极盘货产业所需要的资源，完善服务体系，为生物医药产业发展打造更好的基地，我们的发展目标到2025年将械谷发展成为市级特色产业园，同步我们将推出产业用地200亩、物业20万平方米，实现产出100亿。
到2030年逐步形成产医融合和成果转化为特点的园区生态，进一步推出产业用地600亩，物业90万平方米，希望能否达成产值500亿。将械谷建设成为嘉定生物医药产业中医疗器械板块主要的承载区。
到2035年我们将械谷打造为国际一流高性能医疗器械产业集聚发展高地，让“东有药谷，西有械谷”的愿景实现。
在基金方面我们建立了招投联动机制，我们将依托战略性新兴产业基金、市级区高质量发展嘉定区域子嘉定、嘉定区创业投资引导基金和创业投资天使引导基金以及市场化基金，我们将充分发挥金融平台的作用，有效支撑械谷自身的发展和械谷内企业的发展。
械谷产业园的顺利推进是多方合作的结果，它离不开瑞金医院平台的构建和专家合作，离不开工信部、国际经济技术合作中心优质资源招引和行业龙头的引进，更离不开上海市产业资源的导入，在这里我代表嘉定区委区政府对参与共建的各个单位表示衷心的感谢。
借此机会对已经落户到我们嘉定生物医药产业园的各个企业，对我们的信任表示衷心的感谢，我们也诚挚欢迎和期待更多的企业到我们嘉定，到我们械谷来投资落户，我们将努力做到好项目不缺土地，好产业部缺空间，好应用不缺场景，好创意不缺人才，好团队不缺资源。设法培育转化更多的企业在械谷园区内，在嘉定健康成长，我的介绍完毕，谢谢大家。
