本次论坛由工业和信息化部国际经济技术合作中心、上海市经济和信息化委员会、上海市嘉定区人民政府、上海交通大学医学院附属瑞金医院共同主办，上海市嘉定区经济委员会、上海市嘉定区市场监督管理局、上海市嘉定区马陆镇人民政府承办，上海市工业和信息化产业并购协会协办。以“汇聚创新动能，赋能集群发展”为主题，推动医疗装备领域优质创新要素向集群集聚，构建深度融合、高效协同的产业创新合作网络，促进提升医疗产业集群发展质量和国际竞争力。
以下是上海市工业经济联合会副会长史文军在第二届中国高端医疗产业集群创新合作论坛暨上海械谷开园、瑞金创新中心落成仪式上的精彩讲话，由云现场整理。
尊敬的宁院士、各位企业家、各位嘉宾：下午好！
根据主办方的安排，简要分享一下对上海现代化产业体系的一些认识。
第一，上海现代化产业体系的认识。
原来我们讲得比较多的是现代产业体系，党的二大明确提出，要建设现代化的产业体系。总书记明确指出，全面提升产业体系的现代化水平，实际上现代化产业体系是实体经济的“魂”和“根”，制造业又是实体经济的主战场。如图所示可以看出，2022年制造业全球总规模17万亿美元，占去年全球GDP总量一百万亿里面的17%，中国占了34%。再把美国、欧盟27国，再加上日本，整个29个国家GDP总量（工业增加值制造业总量）和中国基本差不多。
从2010年中国制造业在全球比重取得第一之后，我们来看中国制造的优势到底在哪里，美国最辉煌的年代占全球的比重22%，全球500种工业产品中国目前有220种产量。另外联合国工业门类中国制造业都有涉及，所以很全。其次是高，全国制造业占GDP的比重达到30%，目前在所有产业里面是最大的。强主要体现在全国专业技术人员超过了380万，美国目前是258万，中国企业的专利申请量达到了6.6万件（去年），同年美国5.6万，由此可以有一个观点：无论我们工业化进入到什么阶段，制造业始终是实体经济的主战场，或者说我们在任何时候都不能放弃制造业。
第二，现代化产业体系上海的方案。
首先是“2”，数字化和绿色化转型，本身这两个转型就是一个很大的产业。同时数字化和绿色化都是各行各业未来都可以赋能和增能的。“3+6”是“十四五”规划明确提出的，三个先导集成电路、生物医药、人工智能是上海产业的先锋队；六大重点产业：电子信息、生命健康等是上海重点产业集群的集团军。四个新赛道和五个未来产业，都是明天和后天需要突破的重点产业，成为我们产业的新高度和新形象。
现代化产业体系细分领域图谱涉及到三大先导、六大重点、新赛道未来产业，门类一共18个门类，再细分涉及到100个细分领域，这些细分领域有些具体细分产业都是千亿级的产业能级。
第三，数字化转型为大都市赋能增能。
2021年市政府发布了上海数字化转型的“十四五”规划，主要面向经济、生活、治理、数字化的应用。目标到2035年要建成国际数字之都。经济数字化的核心就是产业数字化和数字产业化，同时还要探索数字化治理以及数字的价值化，这些年上海主要是从场景开发到深度的应用，从数字叠加到城市的蝶变，从数字化的推动到现代化建设，持续地发力。
比如，经济数字化的行业应用场景，主要要探索数字新制造等模式，新制造体现在哪里？就是智能制造、柔性制造、敏捷制造、云制造等方面，比如汽车产业，如何把研发制造、物流、服务、数字供应链体系化，目前特斯拉的上海超级工厂的自动化率达到了95%，从装备产业宝武集团上海“黑灯工厂”成为24小时的无人值守工厂。
绿色化转型是产业高质量发展方向。“双碳”战略下，如何通过能源端、应用端、技术端和生产端的四管齐下，到2025年实现零碳工厂、零碳产业园区、零碳数据中心的规模化。说到绿色化转型的抓手，包括产业结构的升级。首先新产业布局和新项目准入设置能耗的门槛和指标的门槛以及能源低碳转型、节能技术应用、碳交易、碳市场、低碳示范园区以及低碳生活方式，成为我们绿色化产业转型的抓手。
第四，三大先导产业+六大重点产业集群。
集成电路产业现在可以概括为1234，集聚一千家企业，芯机联动产业规模目前已经达到了三千亿，均占到全国的25%，吸引了40%的专业人才。生物医药产业规模去年是八千亿，其中制造业产值达到了1800亿，目前从业人员27.8万人，同时东有张江，张江的研发+上海制造主攻创新药，同时也实现了一批高端医疗器械的全国首个。六个重点产业目前是上海规模竞争力都是站在全国比较前列的，当然还继续发展。
新赛道产业如何发力？新赛道是数字经济的产业新动能，主要是瞄准今后3~5年产业新增长点发展的四个新赛道，绿色低碳、数字经济、“元宇宙”和智能终端。到2025年数字经济的增加值占全市生产总值的15%，绿色低碳、“元宇宙”、智能终端产业规模超过1.5万亿，每个新赛道都建立链组、链长的双链制，瞄准五个维度布局新赛道的产业。其中“元宇宙”产业目前已经在一些场景和机构，已经形成比较完整的应用体验场景。比如“元宇宙”和医疗领域的结合、虚拟手术，医生可以在虚拟世界中模拟手术操作，也可以虚拟诊断，利用“元宇宙”的技术可以进行对患者病情的模拟，制定更有针对性的治疗方案；智能终端产业也就是大家比较熟悉的，智能手机、智能网联汽车、智能机器人，实际上民用航空飞机也是智能终端，比如保罗机器人现在调试成为高炉的机器人，拆捆的机器人，贴标机器人、巡检机器人，可在生产线上24小时值守，目前上海已经把各个智能终端的场景、技术相互地开放和互相地融入。
布局未来产业打造新动能。上海提出5个方向，16个领域，选择的标准就是技术、需求、影响、价值和前景五个标准，选出了16个具体领域，主要是推进的方法和传统的产业有所不一样，它和科技联系得更紧，科技和产业的结合，同时通过加速器、试验场、先导区加快未来工厂和未来产业的爆发。如图所示是未来健康产业的四个细分领域，不详细赘述。
最后，我们没有理由不看好上海未来产业的场景。
“十四五”进入了中跑，还有两年多一点，上海年均GDP大概率增幅5%左右，到2025年站上5万亿的台阶，拉近与纽约、东京等国际大都市的差距，这两个国际大都市现在的GDP都在一万亿美元左右，上海目前还是有一定的差距。今年市政府发布的《上海制造业高质量发展三年计划》确定工业投资增长5%，到2025年工业增加值超过1.3万亿，占GDP的比重25%以上，主要的前景和抓手五型经济、五个新城、五大载体、五量统筹，都是我们未来产业新动能、新的增长点。未来上海的产业发展前景是非常美好的。以上分享这些内容，谢谢！
